Устав МБУ

Приложение

к Постановлению администрации

Гвардейского сельского поселения от  16.03.2015 № 3

У С Т А В

МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

“УЧРЕЖДЕНИЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГВАРДЕЙСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СИМФЕРОПОЛЬСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ”

1. Общие положения

1. Муниципальное бюджетное учреждение “Учреждение по обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым” в дальнейшем именуемое“Бюджетное учреждение” созданов соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановлением администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от 16.03.2015 № 3.
2. Официальное наименование Муниципального бюджетного учреждения на русском языке:

полное наименование: Муниципальное бюджетное учреждение “Учреждение по обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым”;

сокращенное наименование: МБУ “Учреждение по обеспечению деятельности ОМС муниципального образования Гвардейское сельское поселение”.

1. Бюджетное учреждение является некоммерческой организацией и действует в соответствии с настоящим Уставом.

1.4 Местонахождение Бюджетного учреждения:

Юридический адрес: 297513, Российская Федерация, Республика Крым, Симферопольский район, пгт. Гвардейское, ул. Карла Маркса, 63.

Фактический адрес: 297513, Российская Федерация, Республика Крым, Симферопольский район, пгт. Гвардейское, ул. Карла Маркса, 63.

1. Учредителем и собственником имущества Бюджетного учреждения является муниципальное образование Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым.

1.6 Полномочия учредителя Бюджетного учреждения осуществляет администрация Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым (далее – Учредитель).

1.7 Полномочия собственника имущества Бюджетного учреждения осуществляет Учредитель.

1. Бюджетное учреждение является юридическим лицом со дня его государственной регистрации, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета в отделении Федерального казначейства, бланки, штампы, печать установленного образца со своим наименованием, местонахождением.
2. Бюджетное учреждение для достижения целей своей деятельности вправе совершать сделки, приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном, третейском судах, судах общей юрисдикции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.10 Бюджетное учреждение осуществляет права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного за ним имущества в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями учредителя и назначением имущества.

1. Бюджетное учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено Федеральными законами.

1. Цели, задачи, предмет и виды деятельности

1. Бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и настоящим Уставом путем выполнения работ, оказания услуг в административно-управленческой сфере.
2. Основной целью деятельности Бюджетного учреждения является:

— Содержание недвижимого имущества органов местного самоуправления муниципального образования Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым;

— Содержание движимого имущества органов местного самоуправления муниципального образования Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым;

— Материально-техническое обеспечение органов местного самоуправления муниципального образования Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым;

— Содержание прочего муниципального имущества органов местного самоуправления муниципального образования Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым;

— Обеспечение охраны недвижимого, движимого и прочего имущества органов местного самоуправления муниципального образования Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым;

-Организация взаимодействия жилищно-коммунальных служб, правоохранительных органов, органов оборонно-мобилизационной работы муниципального образования Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым;

— Ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской и статистической отчетности, осуществление финансовых операций по получению и использованию бюджетных средств муниципального образования Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым;

— Контроль за правильностью и целевым использованием бюджетных и внебюджетных средств муниципального образования Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым, своевременность и полноту расчетов по налогам и взносам во внебюджетные фонды, а также осуществление расчетов с юридическими и физическими лицами, работниками муниципального образования Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым;

— Выдача копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов;

— Постановка граждан, признанных в установленном порядке малоимущими, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

— Заключение договоров социального найма муниципальных жилых помещений находящихся в собственности муниципального образования Гвардейского сельского поселения;

— Предоставление жилых помещений муниципального образования Гвардейского сельского поселения на условиях коммерческого найма;

— Выдача выписок из Реестра муниципального имущества муниципального образования Гвардейского сельского поселения;

— Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения расположенного на территории муниципального образования Гвардейского сельского поселения;

— Подготовка и выдача ситуационных планов земельных участков на территории Гвардейского сельского поселения;

— Подготовка и выдача справок-выкопировок из генплана Гвардейского сельского поселения;

— Согласование проектов на водоснабжение (электрификацию, газификацию) жилого дома;

— Согласование местоположения границ земельного участка на территории Гвардейского сельского поселения;

— Согласование схем границ земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте территории Гвардейского сельского поселения;

— Выдача физическим лицам справок, выписок из  похозяйственных книг.

— Осуществление мероприятий по разъяснению порядка по постановке в очередь на получение земельных участков на территории Гвардейского сельского поселения;

— Оформление согласования на размещение объекта мелкорозничной торговой сети на территории Гвардейского сельского поселения;

— Организация работы с документами независимо от вида носителя, в том числе с электронными документами, включая подготовку, обработку, хранение и использование документов органов местного самоуправления муниципального образования Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым с помощью информационных технологий.

— Предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления по запросам пользователей;

— Заключение, хранение, регистрация и учет договоров аренды муниципального имущества и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Гвардейского сельского поселения;

— Планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Постановлением Совета Министров Республики Крым от 04.02.2014 года № 25 «Об утверждении Порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на территории Республики Крым в 2015 году».

1. Задачами Бюджетного учреждения являются: материально-техническое, хозяйственно-бытовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым, а также деятельность определенная настоящим Уставом.
2. Предметом деятельности Бюджетного учреждения является:

-содержание находящихся на балансе органов местного самоуправления муниципального образования Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым зданий, сооружений, оборудования и других основных фондов в надлежащем состоянии с целью обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым, его работников, а также иных органов исполнительной власти, размещенных в этих зданиях (помещениях);

-обеспечение в соответствии с утвержденными лимитами транспортом работников органов местного самоуправления муниципального образования Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым;

— организация охраны находящихся на балансе органов местного самоуправления зданий, сооружений, оборудования и других основных фондов;

— ведение налогового и бухгалтерского учета, статистической отчетности о результатах хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном федеральным законодательством;

— предоставление качественных муниципальных услуг населению;

— осуществление иных видов деятельности, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации, согласно целям и задачам деятельности Бюджетного учреждения.

1. Для достижения поставленных целей и задач Бюджетное учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:

— эксплуатирует находящиеся на балансе органов местного самоуправления муниципального образования Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым здания, сооружения, помещения, оборудования и другие основные фонды и поддерживает их в надлежащем состоянии;

— производит капитальный и текущий ремонт основных фондов;

— обеспечивает организацию пропускного режима в административных зданиях органов местного самоуправления муниципального образования Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым;

— организует транспортное обслуживание работников органов местного самоуправления муниципального образования Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым для выполнения ими своих обязанностей в соответствии с утвержденными лимитами;

— обеспечивает организацию охраны находящихся на балансе органов местного самоуправления муниципального образования Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым зданий, сооружений, оборудования и других основных фондов;

— в пределах своих полномочий организует сбор и обработку информации для оповещения и координации деятельности всех аварийных, диспетчерских служб гражданской обороны муниципального образования Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым при угрозе возникновения и ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий техногенного и природного характера и аварийных ситуаций на системах газообеспечения, теплообеспечения, водообеспечения, энергообеспечения;

— в установленном порядке приобретает у предприятий, организаций и учреждений, независимо от формы собственности, а так же у физических лиц, в качестве индивидуальных предпринимателей, материальные ресурсы необходимые для достижения Бюджетным учреждением целей, определенных настоящим Уставом, в соответствии с утвержденным администрацией Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым планом финансово-хозяйственной деятельности Бюджетного учреждения;

— осуществляет бюджетный и бухгалтерский учет операций в процессе выполнения утвержденной бюджетной сметы,  ведет статистическую, налоговую и бухгалтерскую отчетность в установленном  порядке, представлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики, налоговым органам и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные Учредителем, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации;

— обеспечивает организацию учета и отчетности Бюджетного учреждения,          в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

— в пределах своих полномочий принимает участие в реализации государственной политики в сфере охраны труда и пожарной безопасности;

— обеспечивает в пределах своих полномочий реализацию государственной политики по защите государственной тайны.

— обеспечивать выполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Учредителя;

    — представлять  Учредителю  карточки учета имущества установленной формы по состоянию на начало очередного года;

    — в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,  по требованию  Учредителя  заключить договор имущественного страхования;

   — нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных и налоговых обязательств, качество продукции, работ, услуг, пользование которыми может принести вред здоровью населения, а равно нарушение иных правил хозяйствования;

   — возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции;

    -обеспечивать выполнение мероприятий по энергосбережению, гражданской обороне, противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке;

   -обеспечивать защиту информации конфиденциального характера (включая персональные данные, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»), учет и сохранность документов постоянного хранения и по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при ликвидации или реорганизации Учреждения;       

   -оплачивать труд работников Учреждения с соблюдением гарантий, установленных трудовым законодательством;

   -представлять  Учредителю бухгалтерскую и статистическую отчетность  в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации,  отчет о своей деятельности и использовании закрепленного за Учреждением имущества, порядок составления и утверждения которого определяется Учредителем;

   -обеспечивать в  установленном порядке открытость и доступность документов, предусмотренных    Федеральным  законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» с учетом требований  законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

1. Бюджетное учреждение не вправе осуществлять виды деятельности и оказывать платные услуги, не указанные в настоящем Уставе.
2. Право Бюджетного учреждения осуществлять деятельность, на которую   в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется лицензия, возникает у Бюджетного учреждения с момента ее получения или в указанный  в ней срок и прекращается по истечению срока ее действия, если иное не установлено законодательством.

1. Управление Бюджетным учреждением

1. Бюджетным учреждением осуществляется директором в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом на принципах единоначалия на основании заключенного с ним трудового договора.
2. Директор  Бюджетного учреждения назначается на должность  и освобождается от должности главой администрации Гвардейского сельского поселения.

3.3 Глава администрации Гвардейского сельского поселения заключает с директором Учреждения срочный трудовой договор, который может быть расторгнут или изменен до истечения срока по условиям, предусмотренным трудовым договором или действующим законодательством Российской Федерации.

1. Директор Бюджетного учреждения осуществляет руководство текущей деятельностью Бюджетного учреждения и имеет следующие права:

— без доверенности действовать от имени Бюджетного учреждения, представлять его интересы в различных организациях, в судебных органах, органах государственной власти Российской Федерации и местного самоуправления;

— принимать обязательства от имени Бюджетного учреждения;

— управлять имуществом Бюджетного учреждения в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором;

— совершать сделки, соответствующие целям деятельности Бюджетного учреждения, за исключением сделок, которые могут повлечь отчуждение имущества, открывать счета в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— на основании законодательства Российской Федерации и настоящего Устава издавать приказы, правила, инструкции, положения по вопросам, входящим в компетенцию Бюджетного учреждения, обязательные для выполнения работниками Бюджетного учреждения;

— утверждать штатное расписание в пределах установленной численности и фонда оплаты труда;

— устанавливать условия оплаты труда, формы материального поощрения работников Бюджетного учреждения, согласно Трудового кодексаРоссийской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым, муниципальных нормативных правовых актов;

— принимать на работу и увольнять с работы работников Бюджетного учреждения, применять к ним меры поощрения и налагать на них дисциплинарные взыскания;

— назначать на должность и освобождать от должности руководителей филиалов и представительств;

— обеспечивать выполнение постановлений и распоряжений и иных распорядительных документов учредителя;

— осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1. Директор Бюджетного учреждения несет перед Бюджетным учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Бюджетному учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением требований, установленных Федеральным законом и настоящим Уставом, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
2. Взаимоотношения работников и директора Бюджетного учреждения, возникающие на основе трудового договора, регулируются законодательством о труде.
3. Предельная численность и структура Бюджетного учреждения устанавливается администрацией Гвардейского сельского поселения.

1. Имущество и финансовое обеспечение Бюджетного учреждения

1. Имущество Бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации.

Земельные участки, необходимые для выполнения Бюджетным учреждением своих уставных целей, предоставляются ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

1. Состав имущества, передаваемого Бюджетному учреждению на праве оперативного управления, определяется учредителем. Право оперативного управления муниципальным имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за Бюджетным учреждением, возникает с момента подписания акта приема-передачи.
2. Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, закрепленным за Бюджетным учреждением собственником имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества.
3. Собственник имущества Бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам Бюджетного учреждения.
4. Бюджетное учреждение не отвечает по обязательствам собственника своего имущества.
5. В отношении закрепленного имущества Бюджетное учреждение обязано:

— эффективно использовать имущество;

— обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;

— не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);

— осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества с возможным его улучшением;

— осуществлять амортизацию и восстановление изнашиваемой части имущества.

1. Бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
2. Бюджетное учреждение осуществляет деятельность в соответствии смуниципальнымзаданием администрации Гвардейского сельского поселения, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Бюджетного учреждения осуществляется в виде субсидий из бюджета муниципального образования Гвардейское сельское поселение.

Бюджетное учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.

V. Филиалы и представительства Бюджетного учреждения

5.1 Бюджетное учреждение может создавать филиалы и открывать представительства.

5.2 Филиалы и представительства осуществляют свою деятельность от имени Бюджетного учреждения, которое несёт ответственность за их деятельность.

Филиалы и представительства не являются юридическими лицами, наделяются Бюджетным учреждением имуществом и действуют в соответствии                     с положениями о них, утверждаемыми директором Бюджетного учреждения по согласованию с Учредителем.

5.3 Имущество филиалов и представительств учитывается на их отдельном балансе, являющемся частью баланса Бюджетного учреждения.

5.4 Руководители филиалов и представительств назначаются на должность и освобождаются от должности директором Бюджетного учреждения по согласованию с Учредителем, наделяются полномочиями и действуют на основании доверенности, выданной им директором Бюджетного учреждения.

VI. Публичная деятельность Бюджетного учреждения

6.1 Бюджетное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующих документов:

— учредительные документы, в том числе внесенные в них изменения;

— свидетельство о государственной регистрации Бюджетного учреждения;

— решение учредителя о создании Бюджетного учреждения;

— решение учредителя о назначении директора Бюджетного учреждения;

— положения о филиалах, представительствах Бюджетного учреждения;

— план финансово-хозяйственной деятельности Бюджетного учреждения, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

— годовая бухгалтерская отчетность Бюджетного учреждения;

— сведения о проведенных в отношении Бюджетного учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;

—муниципальноезадание на оказание услуг (выполнение работ);

— отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ниммуниципального имущества, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном администрацией Гвардейского сельского поселения, и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, деятельности.

VII.Реорганизация, изменение типа, ликвидация Бюджетного учреждения

7.1 Решение о ликвидации или реорганизации Бюджетного учреждения принимается администрацией Гвардейского сельского поселения и осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.2 В случаях, установленных законом, реорганизация Бюджетного учреждения в форме его разделения или выделения из его состава другого юридического лица (юридических лиц) осуществляется по решению администрации Гвардейского сельского поселения или по решению суда.

7.3 Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Бюджетного учреждения к его правопреемнику в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.4 Бюджетного учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

7.5 При реорганизации Бюджетного учреждения в форме присоединения к нему другого юридического лица Бюджетного учреждение считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

7.6 Изменение типаБюджетногоучреждения не является его реорганизацией.

Изменение типа Бюджетного учреждения в целях создания казенного или автономного учреждения осуществляется по инициативе либо с согласия Бюджетного учреждения в порядке, установленном законодательством.

7.7 Бюджетное учреждение может быть ликвидировано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.8 Ликвидация Бюджетного учреждения влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

7.9  С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Бюджетного учреждения. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Бюджетного учреждения выступает в суде.

7.10 Ликвидационная комиссия составляет ликвидационные балансы и представляет их учредителю для утверждения и осуществляет иные действия по ликвидации Бюджетного учреждения в соответствии с законодательством.

7.11 Ликвидация Бюджетного учреждения считается завершенной, а Бюджетное учреждение — прекратившим существование, после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.

7.12 При ликвидации и реорганизации Бюджетного учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.13 При прекращении деятельности Бюджетного учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику (правопреемникам). При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу (приказы, личные дела и другие) передаются на государственное хранение в соответствующий архив. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Бюджетного учреждения в соответствии с действующим законодательством.

7.14 Имущество Бюджетного учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии  с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Бюджетного учреждения, передается ликвидационной комиссией собственнику имущества.

                                                          

Глава администрации

Гвардейского сельского поселения                                                                      И.В. Чичкин